Евросоюз пытается усилить поддержку Украины на фоне растущих разногласий Киева с Вашингтоном. Однако финансовые возможности ЕС ограничены. Еврокомиссия предложила бюджет на 2028–2034 годы объемом €1,76 трлн, включая до €88,8 млрд для Украины, но Германия, Нидерланды, Швеция, Дания, Австрия и Финляндия требуют существенно сократить общий объем расходов.
Дополнительное давление создает изменение политики США: Вашингтон допускает смягчение части санкций против России и ограничивает отдельные элементы поддержки Киева. Это вынуждает ЕС брать на себя больше финансовых и оборонных обязательств.
При этом быстро заменить американскую поддержку Европа не сможет. Например, подключение Украины к европейской системе защищенной спутниковой связи GovSatCom возможно не раньше 2029 года, а использование российских активов остается предметом споров.